為規(guī)范食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）、食鹽定點批發(fā)企業(yè)（以下統(tǒng)稱定點企業(yè)）經(jīng)營行為，依據(jù)《國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕25號）、《中華人民共和國行政許可法》、《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》等相關規(guī)定，制定本規(guī)范條件。在中華人民共和國境內(nèi)，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)許可證的審核及監(jiān)督檢查，適用本規(guī)范條件。
一、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力
（一）在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。
（二）在本規(guī)范條件實施前持有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書。
（三）擁有自主的食鹽注冊商標。
（四）能夠持續(xù)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立真實完整的生產(chǎn)銷售記錄并保存相關憑證。
（五）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的原料鹽應有穩(wěn)定的來源：海鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)擁有相應的鹽田資源，且鹽田資源有10年以上的灘涂或海域使用權，湖鹽和井礦鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當有10年以上采礦權；或者原料鹽采購自其所屬集團公司或集團公司控股的下屬企業(yè)，且其所屬集團公司或集團公司控股的下屬企業(yè)擁有相應的鹽田資源，該鹽田資源有10年以上的灘涂或海域使用權，或采礦權；或者原料鹽采購自其他食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。
（六）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽生產(chǎn)能力應不低于10萬噸/年，西部少數(shù)民族自治區(qū)和南方海鹽區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽生產(chǎn)能力應不低于3萬噸/年；多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)符合相關標準的品種食鹽，且上一年品種食鹽產(chǎn)量占其食鹽總產(chǎn)量的60%以上。
（七）多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的原料鹽應從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購進。
二、食鹽定點批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營能力
（一）在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。
（二）在本規(guī)范條件實施前持有食鹽批發(fā)許可證。
（三）能夠持續(xù)開展正常的批發(fā)經(jīng)營活動，建立真實完整的批發(fā)銷售記錄并保存相關憑證。
（四）省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務外，可在其他省（自治區(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務；省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務外，可在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）其他市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務。
（五）食鹽定點批發(fā)企業(yè)配送食鹽應通過符合食品安全要求的自有運輸工具或自建物流公司，或委托其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)或有物流配送資質(zhì)的第三方物流企業(yè)。
（六）批發(fā)經(jīng)營的食鹽應為本企業(yè)生產(chǎn)，或從其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）購進。
三、技術和設備設施條件
（一）海鹽和湖鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當有較高的自動化、機械化水平，采、收、運原料鹽的機械化水平達到90%以上（日曬鹽工藝除外）；井礦鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當完全采用多效真空蒸發(fā)或機械式蒸汽再壓縮生產(chǎn)工藝。
（二）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）從事食鹽生產(chǎn)應有固定的自有廠房和設備設施；食鹽定點批發(fā)企業(yè)及其自建的物流公司或委托的有資質(zhì)的第三方物流企業(yè)應具備自有或租賃的場所和食鹽倉儲設施。
（三）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）食鹽包裝設備應當采用全自動的包裝和箱（袋）裝設備，西部少數(shù)民族自治區(qū)的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）可采用半自動的包裝和箱（袋）裝設備。 ??
（四）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）生產(chǎn)加碘食鹽應采用自動控制加碘設備。
四、質(zhì)量管理
（一）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）應通過GB/T19001或ISO22000或HACCP體系等管理體系認證。
（二）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）應符合《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術規(guī)范》（GB/T19828）和《食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）的相關要求；食鹽定點批發(fā)企業(yè)應符合《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分及技術要求》（GB/T18770）的相關要求。
（三）食鹽應符合《食品安全國家標準食用鹽》（GB2721）和《食用鹽》（GB/T5461）等相關標準。
（四）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）所生產(chǎn)的食鹽應當有國家級鹽業(yè)專業(yè)檢測機構每年一次的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。
（五）定點企業(yè)應當建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運行。
五、信用和儲備管理
（一）定點企業(yè)應當建立信用信息記錄、信用信息公示以及社會資本（含企業(yè)和個人）進入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領域準入前信用信息公示制度等。
（二）定點企業(yè)未被列入食鹽生產(chǎn)經(jīng)營者“重點關注名單”和“黑名單”，未因有嚴重失信行為而被相關部門聯(lián)合懲戒。
（三）定點企業(yè)應當配合有關部門建立企業(yè)及其負責人和高管人員相關信用信息，并納入全國信用信息共享平臺，通過鹽行業(yè)信用管理與公共服務平臺、“信用中國”網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
（四）定點企業(yè)應當建立食鹽社會責任儲備、輪儲、貯存、出庫管理制度，輪儲和出入庫食鹽有相關憑證；食鹽儲備量應有詳細的食鹽社會責任儲備庫存記錄。
六、監(jiān)督管理
（一）定點企業(yè)隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請證書審核的，省級鹽業(yè)主管部門不予頒發(fā)證書，并給予警告，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請。定點企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得證書的，省級鹽業(yè)主管部門應當依法給予行政處罰，企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）鹽業(yè)主管部門及其工作人員應當自覺接受定點企業(yè)和社會監(jiān)督，接到有關證書審核管理過程中的舉報，應當及時進行核實，情況屬實的應立即糾正，直至依法追究法律責任。
（三）定點企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證書的，省級鹽業(yè)主管部門應當依法吊銷企業(yè)證書。
（四）食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）有下列行為的，省級鹽業(yè)主管部門應責令其限期整改，對拒不整改或整改不合格者，應依法處理。
1. 委托非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工食鹽的；
2. 為非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)承包生產(chǎn)加工食鹽的；
3. 在食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)）證書載明生產(chǎn)地址之外的地點租賃其他企業(yè)廠房和設備設施生產(chǎn)加工食鹽的。
（五）鹽業(yè)主管部門應當對定點企業(yè)有關失信行為建立信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺，對嚴重失信主體建立“黑名單”，并依據(jù)有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
（六）鹽業(yè)主管部門應將有涉嫌食鹽質(zhì)量安全違法行為的定點企業(yè)移交食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門查處。
（七）鹽業(yè)協(xié)會應組織定點企業(yè)加強行業(yè)自律，協(xié)助鹽業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作。
七、附則
（一）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。
（二）本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施。