集團(tuán)公司各單位黨委（總支、支部），集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委：
為貫徹落實(shí)省委基層黨建深化提升行動(dòng)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部“標(biāo)準(zhǔn)＋示范”建設(shè)，不斷提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)研究，決定在全集團(tuán)開展星級(jí)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三年行動(dòng)（2022-2024年），現(xiàn)就具體工作提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深化提升“五聚焦五落實(shí)”行動(dòng)成果，在全集團(tuán)開展星級(jí)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三年行動(dòng)，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、攻弱項(xiàng)補(bǔ)短板、創(chuàng)特色強(qiáng)效能，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為集團(tuán)公司綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量倍增發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保證。
二、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)考評(píng)定級(jí)，對(duì)各基層黨支部年度創(chuàng)建工作分別評(píng)定為“五星、四星、三星、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)”五個(gè)等級(jí)。
2022年底前，力爭(zhēng)三星級(jí)以上黨支部達(dá)到50%以上，其中五星級(jí)黨支部達(dá)5%以上。
2023年底前，力爭(zhēng)三星級(jí)以上黨支部達(dá)到70%以上，其中五星級(jí)黨支部達(dá)10%以上；
2024年底前，力爭(zhēng)三星級(jí)以上黨支部達(dá)到90%以上，其中五星級(jí)黨支部達(dá)15%以上。
三、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建措施
（一）聚焦基本組織提功能。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層工作和各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升基層黨組織政治功能和組織力戰(zhàn)斗力。
1.適應(yīng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢(shì)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，健全黨支部委員會(huì)，落實(shí)黨建工作寫入公司章程工作要求，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)基層。把迎接二十大、學(xué)習(xí)貫徹二十大及歷次全會(huì)精神，作為全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和集團(tuán)公司“一網(wǎng)一號(hào)一內(nèi)刊”，切實(shí)把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。
3.開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)示范活動(dòng)。加強(qiáng)年度黨建目標(biāo)考核，每年組織開展“兩優(yōu)一先”表彰，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散黨組織。
4.建立“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機(jī)制，健全黨建帶工建、帶團(tuán)建組織制度。
5.落實(shí)黨建結(jié)對(duì)共建要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈打造黨建聯(lián)盟，主動(dòng)對(duì)接地方政府、主管部門和重要業(yè)務(wù)單位，通過(guò)黨建搭臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展。
（二）聚焦基本隊(duì)伍提素質(zhì)。切實(shí)抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員三支隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激勵(lì)黨員干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。
6.實(shí)施黨組織書記培訓(xùn)賦能工程。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，每年開展黨支部書記培訓(xùn)班，推行黨支部書記持證上崗。
7.實(shí)施黨務(wù)骨干業(yè)務(wù)提升工程。拓寬黨務(wù)工作者選拔渠道，重點(diǎn)從優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理骨干、車間班組技術(shù)能手中選拔，加強(qiáng)專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部。
8.實(shí)施發(fā)展黨員“雙提”工程。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序規(guī)范，提升發(fā)展黨員質(zhì)量、提優(yōu)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
9.加強(qiáng)黨員教育管理。扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn) “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，加強(qiáng)黨員黨性黨紀(jì)教育，開展重溫入黨誓詞和黨員踐諾承諾、過(guò)“政治生日”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性觀念和黨員意識(shí)。完善民主評(píng)議黨員工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。抓好流動(dòng)黨員教育管理，建立“線下＋線上”黨員管理模式。
（三）聚焦基本活動(dòng)提質(zhì)量。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新形式載體，培育選樹先進(jìn)典型，把黨的旗幟樹起來(lái)，讓黨員形象亮起來(lái)。
10.著力提升“三會(huì)一課”質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，創(chuàng)新開展“書記賽黨課”活動(dòng)，切實(shí)解決不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問(wèn)題，創(chuàng)新組織生活形式載體，提高針對(duì)性、吸引力。
11.統(tǒng)一黨日活動(dòng)常態(tài)化。按照有規(guī)劃安排、有鮮明主題、有實(shí)際內(nèi)容、有工作成效的要求，推動(dòng)主題黨日活動(dòng)全覆蓋。黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。
12.扎實(shí)開展黨員先鋒行動(dòng)。深化“三比三賽”“雙亮雙曬”等活動(dòng)抓手，全面開展黨員承諾踐諾、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌宣傳、管理服務(wù)、強(qiáng)基固本“五個(gè)先鋒”，推動(dòng)支部之間“每月一評(píng)比，每月一排名”，激勵(lì)黨員干部在集團(tuán)公司改革轉(zhuǎn)型中走在前列、干在實(shí)處。
（四）聚焦基本制度提效能。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動(dòng)黨的規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
13.落實(shí)組織任期制度。認(rèn)真落實(shí)中央黨的基層組織任期意見，建立健全按期換屆提醒督促機(jī)制。切實(shí)抓好基層黨組織換屆工作，實(shí)現(xiàn)基層黨組織按期換屆100%。
14.完善基層組織建設(shè)制度。貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，落實(shí)基層黨組織“第一議題”制度，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，抓實(shí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開制度。建立完善發(fā)展黨員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，指導(dǎo)基層黨組織完善黨員檔案。積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，鞏固黨員組織關(guān)系集中排查成果，建立防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制。
15.嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委具體辦法，持之以恒反“四風(fēng)”，集中整治形式主義和官僚主義。精準(zhǔn)開展黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育和警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)廉潔蘇鹽建設(shè)。
（五）聚焦基本保障提標(biāo)準(zhǔn)。有力有效的激勵(lì)保障，是建強(qiáng)基層黨組織的基礎(chǔ)，是關(guān)心基層、服務(wù)基層的重要體現(xiàn)。
16.深化“黨費(fèi)暖基層”工程。設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛資金，關(guān)懷幫扶生活困難黨員、老黨員。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳使用管理，堅(jiān)持向基層傾斜，每年按照一定比例下?lián)茳h費(fèi)到黨支部，保證黨支部正?；顒?dòng)需要。
17.加強(qiáng)黨群活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí) “三個(gè)規(guī)范化”，強(qiáng)化政治屬性，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)揮陣地作用。
18.健全基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善黨組織經(jīng)費(fèi)管理制度，建立投入使用情況跟蹤了解、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到支部、使用在支部。
（六）圍繞中心抓融合創(chuàng)品牌。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合、同頻共振。
19.完善黨建工作與高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效，落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)保、信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”，激勵(lì)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)。
20.大力開展基層黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“一支部一特色”，打造黨建工作品牌，開展基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例評(píng)選。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要高度重視星級(jí)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施，加大工作指導(dǎo)和跟蹤落實(shí)力度，幫助基層黨支部提高創(chuàng)建能力。要把星級(jí)黨支部創(chuàng)建工作納入年度黨建工作的重要內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，注重創(chuàng)建實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進(jìn)，將星級(jí)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，為完成本單位、本部門中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，使星級(jí)黨支部建設(shè)工作的特色更加突出、成效更加明顯，努力達(dá)到黨員滿意、群眾滿意的效果。要注重建立常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，堅(jiān)持示范引領(lǐng)。堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊提高，充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用，激發(fā)創(chuàng)建活力。今年“七一”前，集團(tuán)公司黨委將通過(guò)對(duì)基層黨支部摸排調(diào)研、申報(bào)推薦，先行選樹一批達(dá)標(biāo)創(chuàng)建試點(diǎn)黨支部，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、重點(diǎn)重抓。要強(qiáng)化輿論宣傳，大力宣傳星級(jí)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推進(jìn)全集團(tuán)黨建工作再上新臺(tái)階。
（四）加強(qiáng)考評(píng)反饋，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。最終考核評(píng)定結(jié)果及時(shí)向各單位黨委（總支、支部）反饋，并作為集團(tuán)公司年度績(jī)效考核和開展各類評(píng)比推優(yōu)的重要參考依據(jù)。考評(píng)達(dá)到五星級(jí)的黨支部，由集團(tuán)公司黨委給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部作為“軟弱渙散”黨組織進(jìn)行專項(xiàng)整治。
以上意見請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
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中共江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2022年6月28日