簡 報
第 2 期
集團對標世界一流管理提升行動工作領導小組
?2021 年 7 月 9 日
【編者按】集團各單位認真貫徹落實集團對標世界一流管理提升行動動員會精神，結合單位實際，研究制定了本單位對標管理提升實施方案和工作清單。集團對標管理提升行動領導小組辦公室本期對 4-6 月份工作落實情況進行總結通報，基層單位圍繞階段性工作開展情況進行經驗交流。
集團對標世界一流管理提升行動
4-6月份工作情況通報
一、基本情況
4 月 20 日，集團召開對標世界一流管理提升行動動員會，集團黨委副書記、總經理唐正東作動員講話，宣貫集團對標世界一流管理提升行動主要內容，部署對標提升行動實施要求。大多數單位能夠認真貫徹落實會議精神，高度重視對標管理提升行動推進和落實，圍繞總體目標和工作要求，結合各自實際，認真制定對標提升行動實施方案和對標提升工作清單，并經所在單位領導班子集體研究審議后以正式文件于 2021 年 5 月底前報至集團備案。
5 月 28 日，國務院國資委在江蘇南京召開對標世界一流管理提升現場推進會，集團分管領導、相關部門負責人及重要子公司負責同志在省屬企業(yè)分會場參會。會上，江蘇交通控股等 5家企業(yè)作經驗交流，國務院國資副主任、黨委委員翁杰明出席會議并講話，對深入開展對標世界一流管理提升行動進行部署，并要求中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)要緊盯世界一流的奮斗目標，圍繞管理數字化智能化升級，強化頂層設計，強化統(tǒng)籌推進，強化支撐保障，確保各項工作有效落實。要抓好重點任務攻堅、管理標桿創(chuàng)建和交流學習宣傳等工作，持續(xù)推動對標世界一流管理提升行動走深走實，取得更大成效。
6 月 9 日-10 日，集團副總經理伏運景帶隊赴鹽?；す?、瑞洪鹽業(yè)公司、蘇鹽井神第一分公司、第三分公司、熱電分公司- 3 -等多個生產經營重點單位調研指導，推動集團對標管理提升行動扎實深入開展。
從調研情況和報備方案看，部分單位能夠較好結合工作實際，深入剖析生產經營管理現狀，抓住關鍵薄弱環(huán)節(jié)，就某一關鍵指標或重點領域選定符合自身實際的國際、國內、同行、兄弟先進企業(yè)及本單位歷史最優(yōu)指標為對標提升對象，明確提升目標和方法路徑。蘇鹽井神公司對標管理提升方案聚焦 8 大領域25 個重點突破任務，各下屬單位按照要求分別制定了子活動方案，形成了全員參與、各司其責、相互配合的良好局面。蘇鹽井神一分公司對標山東肥城勝利化工、德國鉀鹽及歷史最優(yōu)指標，依托制鹽Ⅰ/Ⅱ系統(tǒng)、制鹽 MVR、鹽鈣生產系統(tǒng)先進生產裝置，合理釋放鹽、鈣產能，筑牢國內氯化鈣產能冠軍地位，做優(yōu)做強鹽、鈣產業(yè)鏈，力爭 2022 年實現制鹽 I 系統(tǒng)噸鹽汽耗 0.65 噸，制鹽 II 系統(tǒng)（含 MVR）噸鹽汽耗 0.53 噸，達到行業(yè)領軍水平。蘇鹽井神二分公司對標山東肥城勝利化工、湖南湘衡鹽業(yè)、海天味業(yè)，聚焦食用鹽生產，通過提高生產效率、提高自動化水平手段，力爭 2022 年將單位食鹽分裝人力資源成本從 100 元/噸降至 80 元/噸，片料損耗率從 10.71‰降至 5‰。蘇鹽井神三分公司圍繞綠色生產，對標同行先進企業(yè)，通過工藝優(yōu)化控制、設備改型升級，力爭 2022 年將氨耗降至 3.6 千克/噸，折標石耗降至 1170 千克/噸。蘇鹽井神熱電分公司以“外學華能、內學鹽鈣”為重點，對標華能蘇州電廠、華能淮陰電廠，通過優(yōu)化鍋爐運行周期、加強運行管理，力爭 2022 年實現噸標煤產氣量達 9.02 噸，發(fā)電標煤耗降至 143 克/千瓦時，供熱標煤耗降至 39.5 克/吉焦。蘇鹽井神營銷總公司利用好產銷整合的契機，強化市場開拓，深入落實縣級鹽業(yè)公司經營強基工程，進一步提高人均銷量和鹽化產品直銷比例。南京鹽業(yè)公司與海天味業(yè)、蘇州鹽業(yè)公司、2020 年的市場營銷中心的人均銷量、人均營收、人均凈利潤指標對標，實施運營能力提升計劃，全力提升營銷策略科學化水平，增強營銷渠道建設能力，提高營銷渠道覆蓋率。
二、存在問題
（一）主動意識有待增強。從已報備的實施方案看，部分單位工作重視不夠，領導班子研究審議把關不嚴，或多或少存在單位現狀分析不深入、對標領域針對性不強、對標標桿選取不精準、提升措施不具體、行動計劃指導性不強等問題，個別單位實施方案結合單位實際不夠，存在“照抄照搬”現象，一定程度上存有應付心理和等靠心理。
（二）工作進度尚有差距。5 月 26 日，集團對標提升行動領導小組辦公室下發(fā)《關于扎實推動集團對標一流管理提升行動的通知》進行工作提示并電話逐一溝通提醒，但部分單位實施方案和工作清單制定和報備進度仍較為滯后，截至 6 月底，仍有個別單位的實施方案和工作清單未能及時向集團報備。
（三）工作質量仍需提高。從已報備的實施方案看，實施方案和工作清單編制質量與集團要求還存有一定差距，集中體現在以下幾方面：一是現狀分析不夠深入。部分單位對標管理提升行動與國企改革“三年行動”和“十四五”規(guī)劃結合不夠緊密，短板、弱項排查分析不夠深入全面，指標差距和管理差距查找不夠精準。二是提升目標不夠明確。部分單位目標定位還不夠清晰，談宏觀多，講具體少，指標數據和預期成果支撐力度不夠，針對性和有效性不強。三是標桿選定不夠精準。部分單位標桿選定與單位預期提升目標匹配性不強，一定程度上存在“生搬硬套”現象，深層次思考不足。立標對象選擇應能夠較好地支持本單位短板弱項的改進提升并能夠提供與本單位實際相適應的路徑參考和經驗借鑒。四是路徑措施不夠具體。部分單位改進提升措施精準發(fā)力不夠，目標、責任細化分解還不到位，措施完成時限設置未能較好的反映工作節(jié)點和進度要求，保障對標提升有效實施的督查考核機制還不健全。五是宣傳貫徹不夠到位。部分單位員工對集團對標提升行動實施的重要意義認識不到位，對本單位對標提升行動的任務目標、措施路徑、工作要求等掌握不夠全面。
三、工作要求
（一）進一步加強組織領導。各單位要進一步提高認識，深入學習集團黨委副書記、總經理唐正東在 4 月 20 日集團對標世界一流管理提升行動動員會上的講話精神，扎實掌握任務目標、工作措施和各階段要求。各單位主要負責人作為第一責任人，要靠前指揮、親自推動，加強統(tǒng)籌協調，成立本單位對標管理提升行動領導小組，強化宣傳發(fā)動、責任分工和措施保障。
（二）進一步完善實施方案。各單位要結合通報問題對照找差，舉一反三。結合自身實際和“十四五”規(guī)劃及近期集團印發(fā)的《關于開展“學先進、抓落實、促改革”專項工作的通知》（蘇鹽司發(fā)〔2021〕48 號）精神，進一步加強對管理現狀的深入研究和重點分析，就某一領域或某幾項指標分別選擇適合的對標對- 6 -象，切實摸準與標桿之間的主要差距，科學設置對標體系目標指標，修訂完善切實符合自身實際的工作方案和清單，抓好部署安排和組織落實。
（三）進一步推動責任落實。各單位要將對標管理行動作為提升單位生產經營管理水平的重要抓手，建立統(tǒng)籌推進落實的工作機制和考評機制，定期召開專題部署會、推進會，加強組織動員、指導督促和考核評價，持續(xù)改進提升。注重總結提煉對標提升行動中好的經驗、做法及成效，認真落實雙月報送制度，每逢奇數月月底前將工作進展情況和階段性取得的成效報送集團對標管理行動領導小組辦公室（企業(yè)管理部）。
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對標先進找差距錨定發(fā)展高質量
瑞洪鹽業(yè)公司認真貫徹落實集團對標世界一流管理提升行動動員會精神，深入分析查找短板弱項，精心選準對標提升對象，制定務實有效的工作舉措，持續(xù)提升公司管理體系和管理能力現代化建設水平，為打造“標準、高效、綠色、生態(tài)、智能”的全國元明粉行業(yè)領先企業(yè)夯實基礎。
高度重視，迅速啟動，對標工作“廣發(fā)動、全覆蓋”。為確保
活動順利開展，瑞洪鹽業(yè)公司以動員會、專題會、班組會等載體形式，進行全面發(fā)動和層層動員，認真組織學習傳達集團對標世界一流管理提升行動動員會精神，成立了對標管理行動領導小組，確定對標管理工作思路和工作原則，制定公司工作目標、指標體系，各部門結合職能分工和各自實際分別制定各項對標具體指標和實施方案，向世界一流、國內領先、行業(yè)標桿、內部- 7 -榜樣、歷史最好水平對標，除了外部對標提升外，還在企業(yè)內部形成自我對標，與本單位先進部門、車間、班組對標，與自身歷史最好成績對標，做到干有動力、學有榜樣、追有目標，形成“人人肩上有指標、項項工作有目標”的“大對標”格局，切實通過對標管理行動找差距、補短板、強弱項、降成本、增效益。
找準標桿，靶向發(fā)力，對標指標“看得見、摸得著”。為確保對標指標“看得見”“摸得著”，瑞洪鹽業(yè)公司堅持“三個結合”推進對標工作：一是將對標管理提升與“十四五”規(guī)劃相結合。重點加強生產運營、項目建設和信息化平臺建設等關鍵領域對標，充分提取分析生產、設備、能源、安全、環(huán)保等領域數據，確保生產成本、生產效率和安全管理對標指標設計科學有效。二是將對標管理提升與解決企業(yè)生產的堵點、難點和痛點相結合。重點以技術創(chuàng)新為突破口，消除現有生產工藝、產品結構和產品質量方面的短板弱項，確定了噸產品汽耗小于 0.80 噸，電耗小于 43 度，鹵耗小于 3.2 方，標煤產汽量達 9 噸，元明粉一類品率大于 90%的提升目標，通過硝鹽大循環(huán)、浮選技術改造、硝鹽工藝改造、提升熱電機組效率和鹵水性價比等措施全面提高生產質效。三是將對標管理提升與新建、在建項目預期指標相結合。力爭在 2021 年末人均勞動生產率較“十三五”末增長21.25%，2022 年末人均勞動生產率較“十三五”末增長 60.8%，穩(wěn)固提高經營收益，不斷增強企業(yè)抗風險能力。
強化考核，力求實效，對標措施“盯重點、再細化”。瑞洪鹽
業(yè)公司按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、綜合考評”的方式進行對標管理考核。一是將對標工作考核及相關責任明確劃分，細化分解- 8 -落實關鍵指標，上下聯動，逐級分解，制定對標提升行動配套的考核細則。二是編制“對標管理提升行動清單”，圍繞勞動生產率、噸產品汽電消耗、元明粉一類品率等 28 項核心指標，明確對標提升行動重點工作路徑，包括工作事項、工作思路、目標節(jié)點、主要措施等，保障各項既定工作目標有效落地。三是建立跟蹤考評機制。每月跟蹤通報對標管理重點工作進展和措施完成情況，每季度對活動開展成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標評估分析報告，并編制下階段改進方案。四是將對標工作推進情況納入執(zhí)行力考核與相關負責人薪酬掛鉤,將對標管理提升成效作為年度評先評優(yōu)的重要參考指標。
（瑞洪鹽業(yè)公司）
抄送：集團各單位，集團總部各部門，集團對標世界一流管理提升行動領導小組成員。
江蘇省鹽業(yè)集團公司黨委辦公室 2021 年 7 月 9 日印發(fā)